為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī),進一步完善江省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治標準體系,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了江蘇省環(huán)境保護地方標準《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(征求意見稿)》,現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見。
畜禽養(yǎng)殖場(livestock and poultry farm)指養(yǎng)殖規(guī)模達到江蘇省相關(guān)規(guī)定確定的養(yǎng)殖規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場,按以下標準確定:生豬存欄≥200頭、家禽存欄≥10000只、奶牛存欄≥50頭、肉牛存欄≥100頭、羊存欄≥500只;對具有不同畜禽種類的養(yǎng)殖場,其規(guī)??蓪B(yǎng)殖量換算成豬的養(yǎng)殖量進行核定,換算比例為:100頭豬相當于15頭奶牛,30頭肉牛,250只羊,2500只家禽。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)與人們生活密切相關(guān),隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,畜禽養(yǎng)殖業(yè)在近年來也得到了快速的發(fā)展。但與此同時,其所帶來的環(huán)境問題也日益突出。
2020年2月發(fā)布的《江蘇省第二次全國污染源普查公報》中對2017年農(nóng)業(yè)源、生活源和工業(yè)源主要污染物的排放量進行了分析匯總。江蘇省畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學需氧量、氨氮、總氮和總磷排放量分別為 37.18萬噸、0.64萬噸、2.65萬噸和0.55萬噸,占江蘇省農(nóng)業(yè)源化學需氧量、氨氮、總氮和總磷排放量的 56.4%、38.6%、28.9%及40.4%。畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為全國及江蘇省重點農(nóng)業(yè)污染防治行業(yè),其污染防治工作需要得到進一步的重視和強化。另外,某些礦物質(zhì)和重金屬元素,如銅、鋅等能夠促進畜禽生長,提高飼料的利用效率,增強動物的抗病能力。但如向飼料中加入過量的添加劑,這些元素經(jīng)過動物的糞尿排出,對環(huán)境水體和土壤都會產(chǎn)生污染。
目前隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大和科學化養(yǎng)殖程度的不斷提高,養(yǎng)殖場等環(huán)境在產(chǎn)出大量畜牧產(chǎn)品的同時,內(nèi)部環(huán)境也排放出大量的惡臭物,如硫化氫、氨氣、三甲胺、甲烷、甲硫醇等,混雜在一起散發(fā)出難聞的氣味。這些惡臭氣體會嚴重危害畜禽的健康,降低畜禽的抗病力,還會危害到飼養(yǎng)人員的健康。不規(guī)則的排放進入大氣甚至還有可能形成酸雨,對環(huán)境造成污染。因此,編制符合江蘇實際需求的畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標準顯得十分必要。
本標準規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場污染物控制要求、監(jiān)測要求、達標判定以及實施與監(jiān)督。本標準適用于畜禽養(yǎng)殖場污染物的排放管理,以及項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工驗收及其投產(chǎn)后的排放管理。
本標準引用的文件包括:GB 7475 水質(zhì) 銅、鋅、鉛、鎘的測定 原子吸收分光光譜法;GB 7485 水質(zhì) 總砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法;GB 7959 糞便無害化衛(wèi)生要求;GB 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法;GB 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法;GB/T 14675 空氣質(zhì)量 惡臭的測定 三點比較式臭袋法;HJ/T 70 高氯廢水 化學需氧量的測定 氯氣校正法;HJ 347.1 水質(zhì) 糞大腸菌群的測定 濾膜法;HJ 347.2 水質(zhì) 糞大腸菌群的測定 多管發(fā)酵法;HJ 485 水質(zhì) 銅的測定 二乙基二硫代氨基甲酸鈉分光光度法;HJ 486 水質(zhì) 銅的測定 2,9-二甲基-1,10 菲蘿啉分光光度法;HJ 505 水質(zhì) 五日生化需氧量(BOD5)的測定 稀釋與接種法;HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法;HJ 536 水質(zhì) 氨氮的測定 水楊酸分光光度法等。
監(jiān)測要求:1.畜禽養(yǎng)殖場排放廢水的采樣,應根據(jù)監(jiān)測污染物種類,在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行;有廢水處理設施的,應在該設施后監(jiān)測。在污染物排放監(jiān)控位置須設置永久性排污口標志。2.畜禽養(yǎng)殖場惡臭污染物的監(jiān)測,應按照HJ 905相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.畜禽養(yǎng)殖場污染物排放自動監(jiān)控設備的安裝及運維,按國家和江蘇省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.畜禽養(yǎng)殖場污染物排放的監(jiān)測頻次、采樣時間等要求,按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。5.畜禽養(yǎng)殖場污染物的測定按表5所列的方法或生態(tài)環(huán)境部認定的替代方法、等效方法執(zhí)行。
達標判定:1.各級生態(tài)環(huán)境主管部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時,可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果,作為判定該企業(yè)排污行為是否符合排放標準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。2.采用自動監(jiān)測時,達標判定按照國家和江蘇省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本標準由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門負責統(tǒng)一監(jiān)督實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在其職責范圍內(nèi)指導實施。企業(yè)是實施排放標準的責任主體,應采取必要措施,達到本標準規(guī)定的污染物排放控制要求。
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