為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力克服疫情影響，在落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求的基礎(chǔ)上，奮戰(zhàn)第四季度，促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，現(xiàn)提出如下措施。
一、緊盯目標(biāo)奮戰(zhàn)第四季度。圍繞全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)“周監(jiān)測(cè)、月分析、季調(diào)度”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度情況，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)保運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作，奮戰(zhàn)第四季度，奪取疫情防控和工業(yè)增長(zhǎng)雙勝利。強(qiáng)化能耗雙控與完成年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，對(duì)總量大、能耗低、貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，集中資源向其傾斜，促其產(chǎn)能充分發(fā)揮。
二、分類(lèi)指導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。加快涉疫地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施，積極協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的困難問(wèn)題，努力挽回因疫情耽誤的生產(chǎn)。推動(dòng)非涉疫地區(qū)企業(yè)加大生產(chǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，為全省工業(yè)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。各地可結(jié)合本地實(shí)際情況，在兌現(xiàn)落實(shí)年度高質(zhì)量發(fā)展等省級(jí)政策后，從省級(jí)工業(yè)企業(yè)技改專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)余資金中適當(dāng)安排工業(yè)企業(yè)抗疫紓困資金，用于企業(yè)疫情防控、穩(wěn)崗補(bǔ)助、恢復(fù)生產(chǎn)、物流運(yùn)輸補(bǔ)助等。
三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通循環(huán)。堅(jiān)持上下游貫通、產(chǎn)供銷(xiāo)配套、大中小協(xié)同，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游配套企業(yè)特別是受疫情影響較大的中小企業(yè)，增強(qiáng)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)能。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，暢通供應(yīng)鏈，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。著力確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈物流暢通，各地要加大運(yùn)輸協(xié)調(diào)力度，針對(duì)轄區(qū)企業(yè)物流運(yùn)輸問(wèn)題困難，及時(shí)協(xié)調(diào)交通、公安、衛(wèi)健等部門(mén)，需省直有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的問(wèn)題，各地要第一時(shí)間報(bào)送，省廳第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。
四、加強(qiáng)企業(yè)融資支持。落實(shí)省金融辦、財(cái)政廳等四部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于支持省內(nèi)受新冠疫情影響地區(qū)抗擊疫情專(zhuān)項(xiàng)紓困金融政策的通知》(閩金融辦〔2021〕19號(hào))相關(guān)政策，引導(dǎo)幫助符合條件的企業(yè)申請(qǐng)第四期省中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款；對(duì)不符合第四期省中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款申請(qǐng)條件但受疫情影響嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，設(shè)區(qū)市工信部門(mén)可統(tǒng)籌省級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)其在2021年7月1日至12月31日期間的新增貸款給予適當(dāng)貼息。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我省企業(yè)對(duì)接國(guó)家基金融資，對(duì)企業(yè)獲得國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級(jí)子基金股權(quán)投資支持的，按照實(shí)際到資額分別給予5‰、1%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
五、加大用電用工要素保障。強(qiáng)化電力需求保障，優(yōu)先支持涉疫地區(qū)受影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對(duì)受疫情影響較重的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，自9月1日起至全域轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)后次月末，實(shí)行欠費(fèi)不停電和延長(zhǎng)繳費(fèi)期等措施，免收因疫情產(chǎn)生的費(fèi)用滯納金。加大用工穩(wěn)崗支持，落實(shí)省人社廳、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳等五部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(閩人社文〔2021〕88號(hào))相關(guān)政策，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策和以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓(xùn)的，根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
六、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)加快形成工業(yè)投資。加快推進(jìn)第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障，擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮省技術(shù)改造項(xiàng)目融資支持政策作用，督促各合作銀行加快項(xiàng)目貸款盡調(diào)、審批、簽約和投放，支持更多企業(yè)享受低成本中長(zhǎng)期項(xiàng)目融資政策。梳理重點(diǎn)招商區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)，精準(zhǔn)謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。借助第四屆進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)，組織形式多樣的線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招商和小分隊(duì)對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)民企常態(tài)化招商走深走實(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)新增納統(tǒng)，對(duì)2021年新投產(chǎn)納統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)，省級(jí)財(cái)政每家給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，各地財(cái)政給予一定配套獎(jiǎng)勵(lì)。
七、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。增強(qiáng)企業(yè)間開(kāi)展上下游協(xié)作配套，產(chǎn)品互采互購(gòu)，積極參與“全閩樂(lè)購(gòu)”活動(dòng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品推介、市場(chǎng)論壇等活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展名優(yōu)工業(yè)品市場(chǎng)推廣促銷(xiāo)，對(duì)各地工信部門(mén)牽頭舉辦的活動(dòng)，符合條件的省級(jí)財(cái)政按當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助資金的50%給予補(bǔ)助，每場(chǎng)活動(dòng)最高補(bǔ)助100萬(wàn)元；對(duì)各地“手拉手”供需對(duì)接活動(dòng)，符合條件的給予每場(chǎng)3萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇搶抓訂單，穩(wěn)定鞏固原有市場(chǎng)訂單的同時(shí)，積極拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新市場(chǎng)，有效提高產(chǎn)品市場(chǎng)份額。
八、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶企業(yè)。各地要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和我省“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，按照省工信廳“456”掛鉤聯(lián)系精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制要求，深入基層一線(xiàn)，及時(shí)了解企業(yè)特別是涉疫地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題，建立問(wèn)題清單制，逐事逐項(xiàng)協(xié)調(diào)解決。充分發(fā)揮“黨企新時(shí)空·政企直通車(chē)”、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)效能，助企紓困解難，對(duì)企業(yè)反映的有關(guān)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈不暢、原輔材料運(yùn)輸受阻、員工穩(wěn)崗返工困難、資質(zhì)辦理不便等困難和問(wèn)題，做到件件有回音，事事有反饋。
福建省工業(yè)和信息化廳辦公室
2021年9月30日
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