“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。”2022年的省委一號(hào)文件，給出了今后河北“三農(nóng)”工作鮮明的主題。
“河北省鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)有力有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，有效發(fā)揮了‘基本盤’‘壓艙石’的戰(zhàn)略作用，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了有力支撐。”4月7日，“河北省2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作”新聞發(fā)布會(huì)舉行，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記王國發(fā)在發(fā)布會(huì)上表示，今年省委一號(hào)文件突出年度性，各項(xiàng)工作明確年度必須完成的硬目標(biāo)，并逐項(xiàng)提出推進(jìn)舉措、支持政策，做到細(xì)化、實(shí)化、可操作。
如何把省委勾勒的藍(lán)圖不斷落實(shí)落地？如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？
牢牢守住保障國家糧食安全的底線
“近年來，河北省一直把糧食生產(chǎn)作為‘三農(nóng)’工作的頭等大事，糧食總產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在740億斤以上，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。”發(fā)布會(huì)上，王國發(fā)提到，為扛穩(wěn)保障糧食安全的政治責(zé)任，千方百計(jì)保證糧食豐收，今年省委一號(hào)文件提出，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到市縣、落實(shí)到地塊和品種，穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)，確保完成國家下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，建設(shè)強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)谷子、旱堿麥、富硒糧食作物示范區(qū)。
據(jù)王國發(fā)介紹，河北將持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)工作，加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，建設(shè)高油酸花生標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，擴(kuò)大玉米大豆帶狀復(fù)合種植面積，在淺山丘陵區(qū)重點(diǎn)發(fā)展核桃等木本油料。
同時(shí)，河北還將加大力度落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn)奶業(yè)振興，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量。
落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施
實(shí)施耕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，保耕地強(qiáng)種業(yè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝。
耕地是確保國家糧食安全的基石，省委一號(hào)文件提出，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)施耕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá)，簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
今年河北省還將加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝。加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級(jí)。
為實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，省委一號(hào)文件提出，編制實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)“十四五”規(guī)劃，實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)，探索育種新模式。新建6個(gè)農(nóng)作物良種繁育基地。
牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。
鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。為讓脫貧群眾生活更上一層樓，省委一號(hào)文件要求，完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。統(tǒng)籌用好農(nóng)戶申報(bào)、基層排查和部門預(yù)警三種監(jiān)測(cè)方式，將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍，精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象。
為促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，今年，河北省把脫貧縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入全省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群一體推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目增收、科技支撐、龍頭培育、幫扶助力，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
抓好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，叫響燕趙家政·河北福嫂品牌。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策，優(yōu)先安置脫貧人口，特別是弱勞力、半勞力，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。
以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“十四五”期間，河北農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更興旺、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美？“河北省2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作”新聞發(fā)布會(huì)給出答案：推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
“以發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為方向，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是前提。”王國發(fā)表示，近年來，河北省著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長足的進(jìn)步，但總體來說，質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，推動(dòng)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
為此，省委一號(hào)文件提出，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，集中力量打造15個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，新增優(yōu)質(zhì)專用糧食100萬畝、高效特色作物100萬畝。實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)崛起工程，省級(jí)重點(diǎn)支持30個(gè)園區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)及上下游配套企業(yè)，新建一批規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、中央廚房、商貿(mào)物流、智慧農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，新增年產(chǎn)值超10億元農(nóng)產(chǎn)品加工集群13個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃，支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游年接待人次達(dá)到8000萬以上，綜合收入達(dá)到150億元。
加強(qiáng)政策保障推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
省委一號(hào)文件的部署，如何才能落到實(shí)處？發(fā)布會(huì)上，王國發(fā)給出答案：今后河北省將加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建和督查考核等提出明確要求，并圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，就“人、地、錢”等方面提出了一攬子含金量足、可操作性強(qiáng)的支持保障政策。
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