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廣西“十四五”漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃政策解讀

2022-11-22 10:48:12 來源：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量：6376

　　2022年10月27日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣西“十四五”漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，現(xiàn)解讀如下。
 
　　一、指導(dǎo)思想
 
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以生態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展為方向，以樹立大食物觀、向江河湖海要食物、穩(wěn)產(chǎn)保供為前提，以構(gòu)建完善現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為途徑，以強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管、行政執(zhí)法和支撐能力建設(shè)為保障，充分發(fā)揮政策、區(qū)位、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展捕撈業(yè)，積極發(fā)展增殖業(yè)，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，深化發(fā)展外向型漁業(yè)，構(gòu)建漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)從漁業(yè)大區(qū)向漁業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。
 
　　二、主要框架和內(nèi)容
 
　　《規(guī)劃》系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”漁業(yè)發(fā)展主要成效，全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展機(jī)遇和面臨挑戰(zhàn)，根據(jù)漁業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等，統(tǒng)籌謀劃“十四五”時(shí)期漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)?！兑?guī)劃》包含5章24節(jié)，圍繞“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，質(zhì)量興漁、產(chǎn)業(yè)融合，生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展，依法治漁、綜合治理”5項(xiàng)基本原則，提出10項(xiàng)任務(wù)、7個(gè)專欄和5項(xiàng)措施，推進(jìn)我區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)全面振興。
 
　　第一章“發(fā)展基礎(chǔ)”。主要為回顧我區(qū)“十三五”漁業(yè)發(fā)展成就，分析我區(qū)“十四五”時(shí)期漁業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和面臨挑戰(zhàn)3個(gè)方面內(nèi)容。第二章“總體要求”。包含指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)3個(gè)方面內(nèi)容。第三章“區(qū)域布局”。提出完善現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化水產(chǎn)品加工流通布局，明確區(qū)域范圍和發(fā)展重點(diǎn)。第四章“主要任務(wù)”。主要為“確保水產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)振興、強(qiáng)化漁業(yè)科技創(chuàng)新、構(gòu)建深遠(yuǎn)海和近岸協(xié)調(diào)養(yǎng)殖體系、推進(jìn)十大園區(qū)建設(shè)、有序發(fā)展海洋捕撈生產(chǎn)、突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、全面深化發(fā)展外向型漁業(yè)、強(qiáng)化漁業(yè)綜合服務(wù)能力、完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系”10項(xiàng)主要任務(wù)，同時(shí)設(shè)置了7個(gè)專欄。第五章“保障措施”。主要包括“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政務(wù)保障、完善投入機(jī)制、強(qiáng)化人才支撐、實(shí)施監(jiān)督評(píng)估”5個(gè)方面。
 
　　三、突出特點(diǎn)
 
　　(一)區(qū)域布局。根據(jù)廣西漁業(yè)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、資源環(huán)境承載能力的不同，提出“一核一帶三區(qū)”的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)、種業(yè)創(chuàng)新中心、種業(yè)優(yōu)勢(shì)基地”水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化水產(chǎn)品加工流通布局。
 
　　(二)主要任務(wù)。從確保水產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)振興、強(qiáng)化漁業(yè)科技創(chuàng)新、構(gòu)建深遠(yuǎn)海和近岸協(xié)調(diào)養(yǎng)殖體系、推進(jìn)十大園區(qū)建設(shè)、有序發(fā)展海洋捕撈生產(chǎn)、突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、全面深化發(fā)展外向型漁業(yè)、強(qiáng)化漁業(yè)綜合服務(wù)能力、完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系等方面，推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　(三)工程專欄?！兑?guī)劃》結(jié)合任務(wù)目標(biāo)，設(shè)置了7項(xiàng)專欄。從主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、穩(wěn)產(chǎn)保供、種業(yè)振興、智慧漁業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)。

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