福建省食品安全信息追溯管理辦法
福建省人民政府令第238號(hào)
《福建省食品安全信息追溯管理辦法》已經(jīng)2024年2月1日省人民政府第24次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。
省長(zhǎng) 趙龍
2024年2月7日
福建省食品安全信息追溯管理辦法
(2017年12月29日省人民政府令第198號(hào)公布2024年2月7日省人民政府令第238號(hào)修訂)
第一條 為了加強(qiáng)食品安全信息追溯管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，保障公眾身體健康和消費(fèi)知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《福建省食品安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行一品一碼食品安全信息追溯制度，在生產(chǎn)、加工、銷售以及餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)施的食品安全信息追溯管理，適用本辦法。
前款所稱一品一碼，是指按照追溯編碼規(guī)則對(duì)同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品賦予唯一的識(shí)別追溯碼。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全信息追溯工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立食品安全信息追溯制度，健全食品安全信息追溯管理協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任，將食品安全信息追溯管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)相關(guān)部門開(kāi)展食品安全信息追溯工作進(jìn)行評(píng)議、考核。
第四條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲(chǔ)備等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)，檢查和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、教育、民政、工業(yè)和信息化、商務(wù)、衛(wèi)生健康、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)，共同做好食品安全信息追溯工作。
第五條 省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)省食品安全信息追溯管理平臺(tái)以及本部門省級(jí)食品安全信息追溯系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和推廣運(yùn)用，組織制定食品安全追溯碼規(guī)則、追溯數(shù)據(jù)傳輸格式與接口規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全信息追溯責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲(chǔ)備等行政主管部門負(fù)責(zé)本部門省級(jí)食品安全信息追溯系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和推廣運(yùn)用，并將本部門省級(jí)食品安全信息追溯系統(tǒng)與省食品安全信息追溯管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)追溯信息的互通互享，健全并落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖源頭環(huán)節(jié)準(zhǔn)出制度，對(duì)相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全信息追溯責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。
海關(guān)可以根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，配合提供進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)接追溯系統(tǒng)、錄入信息提供指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門可以制定激勵(lì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展信息追溯工作的政策措施。
第八條 鼓勵(lì)和支持食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)將其自建的食品安全信息追溯系統(tǒng)與省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)對(duì)接，按照規(guī)定導(dǎo)入追溯信息。
第九條 鼓勵(lì)和支持有關(guān)機(jī)構(gòu)將食品安全信息追溯管理作為評(píng)價(jià)要求，納入質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系等認(rèn)證，相關(guān)行政主管部門在管理工作中可以按照規(guī)定采信第三方認(rèn)證結(jié)果。
第十條 省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲(chǔ)備等相關(guān)部門明確實(shí)行食品安全信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品具體類別品種，并向社會(huì)公布。
第十一條 下列食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定開(kāi)展食品安全信息追溯：
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、已辦理市場(chǎng)主體登記的家庭農(nóng)場(chǎng)、畜禽屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))；
(二)原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
(三)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口商；
(四)食品生產(chǎn)企業(yè)；
(五)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售者；
(六)中型及以上超市、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
(七)中型及以上餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂。
前款規(guī)定開(kāi)展食品安全信息追溯的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，統(tǒng)稱為追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以外的其他食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確需納入食品安全信息追溯范圍的，由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲(chǔ)備等相關(guān)部門明確追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的具體范圍，并向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)其他食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全信息追溯。
第十二條 省食品安全信息追溯管理平臺(tái)匯集相關(guān)省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)信息，通過(guò)編碼識(shí)別、身份信息比對(duì)等技術(shù)手段和驗(yàn)證管理，實(shí)現(xiàn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等信息的共享。
支持本省與其他省、自治區(qū)、直轄市的食品安全信息追溯系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的跨省信息追溯。
第十三條 食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施源頭賦碼，省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)按照編碼規(guī)則生成追溯碼，追溯碼應(yīng)當(dāng)在食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售以及餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)傳遞，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯。
追溯碼可以印刷或者粘貼在產(chǎn)品包裝、容器或者附隨標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上，追溯碼記載信息應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品相符合。
鼓勵(lì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置展示追溯碼。
第十四條 追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定錄入電子化追溯信息，通過(guò)省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)將追溯信息推送給購(gòu)貨者，并生成追溯憑證，追溯憑證的電子憑證具有與相應(yīng)紙質(zhì)憑證同等的法律效力。
追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)接收確認(rèn)供貨者推送的追溯信息。
其他食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)查驗(yàn)追溯憑證確認(rèn)供貨者提供的追溯信息。
第十五條 追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)直接錄入追溯信息，或者將自建的食品安全信息追溯系統(tǒng)與省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)對(duì)接導(dǎo)入追溯信息。
追溯信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，不得錄入虛假信息。
第十六條 追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案等信息錄入省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子檔案。
前款規(guī)定信息發(fā)生變更的，追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起5日內(nèi)，更新錄入電子檔案的相關(guān)內(nèi)容。
第十七條 省食品安全信息追溯管理平臺(tái)和省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)中食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)記錄和憑證，保存期限不得少于食品和食用農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。
第十八條 食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照本辦法的規(guī)定錄入追溯信息、接收確認(rèn)追溯信息、查驗(yàn)確認(rèn)追溯憑證，視為履行了相應(yīng)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等義務(wù)，有關(guān)部門不得再要求其采用紙質(zhì)方式履行相應(yīng)義務(wù)。
第十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、已辦理市場(chǎng)主體登記的家庭農(nóng)場(chǎng)、畜禽屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)在食用農(nóng)產(chǎn)品銷售交付時(shí)實(shí)施源頭賦碼，如實(shí)錄入下列追溯信息：
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品的收獲、屠宰、捕撈的日期；
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等；
(三)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證、自檢合格證明，以及畜禽產(chǎn)品的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格證明等合格憑證。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定參照前款規(guī)定實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯。
第二十條 原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在糧食出庫(kù)前實(shí)施源頭賦碼，如實(shí)錄入原糧或者政策性糧食的糧食品種、數(shù)量、生產(chǎn)地、進(jìn)貨日期、銷售(出庫(kù))日期、糧食出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告，以及供貨者和購(gòu)貨者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等信息。
第二十一條 食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在銷售進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)實(shí)施源頭賦碼，如實(shí)錄入下列追溯信息：
(一)進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等；
(二)購(gòu)貨者的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等。
第二十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)在食品銷售或者配送時(shí)實(shí)施源頭賦碼，如實(shí)錄入下列追溯信息：
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)銷售的食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證明、銷售日期等，以及購(gòu)貨者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等；
(二)集體用餐配送單位、中央廚房配送的食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，以及訂餐者或者配送門店的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等。
第二十三條 食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售者應(yīng)當(dāng)如實(shí)錄入銷售食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯碼、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證明、銷售日期和生產(chǎn)者名稱，以及購(gòu)貨者的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等追溯信息。
第二十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售者、中型及以上超市、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中型及以上餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂采購(gòu)食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)接收確認(rèn)供貨者推送的追溯信息；供貨者未推送追溯信息的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品36小時(shí)內(nèi)，如實(shí)錄入名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證明、進(jìn)貨日期和生產(chǎn)者名稱，以及供貨者的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等追溯信息。
第二十五條 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由其總部統(tǒng)一錄入或者確認(rèn)追溯信息，并將配送清單以及相應(yīng)追溯信息推送到所屬經(jīng)營(yíng)門店。
第二十六條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)入場(chǎng)銷售的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息，督促入場(chǎng)銷售者錄入或者確認(rèn)追溯信息。
第二十七條 消費(fèi)者可以通過(guò)省食品安全信息追溯管理平臺(tái)查詢食品和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明相關(guān)的追溯信息。
第二十八條 單位和個(gè)人使用省食品安全信息追溯管理平臺(tái)和省級(jí)部門食品安全信息追溯系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不得危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，不得損害他人合法權(quán)益。
通過(guò)省食品安全信息追溯管理平臺(tái)向消費(fèi)者展示的追溯信息不得含有涉及個(gè)人信息、商業(yè)秘密的內(nèi)容，但該內(nèi)容涉及的特定自然人、法人或者非法人組織依法授權(quán)同意公開(kāi)的除外。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者錄入的數(shù)據(jù)安全，根據(jù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)的要求設(shè)定其工作人員日常監(jiān)督檢查工作中的數(shù)據(jù)查閱權(quán)限，并以電子形式保留查閱痕跡。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲(chǔ)備等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將食品安全信息追溯管理工作納入年度監(jiān)督管理計(jì)劃，通過(guò)隨機(jī)抽查、全鏈條核查、數(shù)據(jù)分析等方式，加強(qiáng)對(duì)追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全信息追溯責(zé)任的監(jiān)督檢查，并依法將有關(guān)情況納入其信用檔案。
第三十條 追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照要求錄入追溯信息、接收確認(rèn)追溯信息或者錄入虛假信息的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲(chǔ)備等行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照本辦法規(guī)定錄入或者接收確認(rèn)了與進(jìn)貨查驗(yàn)相關(guān)的追溯信息，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲(chǔ)備等行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 食品添加劑、集中消毒的餐具飲具參照本辦法規(guī)定實(shí)施食品安全信息追溯管理。
其他食品相關(guān)產(chǎn)品可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本辦法所稱下列用語(yǔ)的含義是：
原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指從事原糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售等活動(dòng)的企業(yè)。
中型及以上超市，是指營(yíng)業(yè)面積在2000平方米及以上的超市。
中型及以上餐飲服務(wù)單位，是指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以上(不含150平方米)，或者就餐座位數(shù)在75座以上(不含75座)的餐飲服務(wù)單位。
第三十六條 本辦法自2024年5月1日起施行。
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